《成都市会展业促进条例》本月起将正式施行

8月1日起《成都市会展业促进条例》将正式施行

 

    法治化发展是一个城市营商环境建设的重要内容，而会展法治化保障是对一个城市会展经济发展环境的主要衡量指标。

 

    引人注目的是，自2021年8月1日起《成都市会展业促进条例》（以下简称《条例》）将正式施行，标志着成都会展进入法治化发展新阶段。

 

    该《条例》共5章33条，也体现了成都消除会展业发展障碍，促进和保障会展业健康发展的决心和信心。

 

    会展业因产业链长和产业关联度大，能带动物流、人流、资金流、信息流和经济效益，而被誉为“城市经济的发动机”。

 

    站在产业角度，市博览局（市贸促会）负责人认为，围绕成都市会展业发展亮点和城市发展特点，突出成都地方特色，对现行有效的经验做法予以总结固化和前瞻探索，对会展业未来发展予以引导促进，加速建成国际会展之都，制定该《条例》显得尤为重要。

 

    按照市博览局（市贸促会）负责人的解读，考虑到会展业作为一个朝阳产业，会展活动形式将会随着科学技术进步和相关产业发展而不断创新，在界定会展业概念时，《条例》未按照一般做法列举会展活动类型，而是结合成都实际，通过细化会展活动概念的方式，鼓励服务模式创新，支持建设会展新经济孵化器、加速器，为未来探索多样化会展活动模式拓展空间。
 

 

    可见，《条例》明确了促进会展业发展的价值导向，留足了会展及相关产业发展空间。

 

    此外，《条例》还明确提出：推动会展与产业一体化发展，鼓励举办与主导产业契合度高、标识度强、显示度鲜明的品牌会展活动，提高产业功能区集聚度和产业能级；支持成渝地区双城经济圈和成德眉资等区域协同发展，强化会展博览平台与自贸区、综保区、空港铁路港等重大开放平台协同发展，提升会展国际影响力竞争力和服务对外开放能力；支持高层次、紧缺会展人才引进，鼓励成都市高校加强相关人才培养。不难看出，从推动会展与产业融合发展、国际化发展和加强区域合作、企业培育、人才培养等方面，《条例》提出了一整套政策支持体系。

 

    “《条例》的制定体现了成都将促进会展产业发展当成了一项系统工程，也即通过一系列多维度、多元化、多样式的‘组合拳’，不断优化其营商环境。”上述负责人补充说明，《条例》对政府及其有关部门优化政务服务水平和能力作了完善的制度安排。

 

    比如，《条例》明确，在全市统一的网上政务服务平台开设会展服务窗口，建立多部门协同联合办理工作机制，力争实现企业办展、参展“最多跑一次”目标；对当前线上会展新业态加速发展，中小会展活动呈现“遍地开花”态势，《条例》及时回应，积极推动职责下沉，健全会展活动备案制度，尽最大可能为各种类型和规模的会展活动营造宽松、便捷的法治化营商环境。

 

    观察|中国会展经济研究会副秘书长、北京华恺国际展览有限公司创始人、会展三新展组委会秘书长许锋

 

    《条例》的两个领先：“高质量”与“新经济”

 

    许锋认为：“《条例》开篇第一条就提出‘促进会展业高质量发展’，显示出成都对发展会展业的责任心和决心。”到底是重“量”还是重“质”，质和量哪个优先，不同城市处在不同的发展阶段，对此有不同的诉求。经过多年的培育、扶持，成都的会展业取得了令人瞩目的成绩。成都率先表明高质量发展的担当，说明成都看待规模增长和质量提高的理性。《条例》全篇都是推动成都会展业高质量发展的促进举措，如针对会展业数智化、绿色会展所提出的“构建资源节约型、环境友好型会展生态体系”。

 

    许锋表示，《条例》展示了成都把握趋势的智慧。“会展活动的形式和内容越来越多样化，举办地已经突破了常规空间、常规模式、常规内容，条例强调‘举办网上会展活动，拓展城市绿道、公园等会展展示新空间，推动线上线下双线融合创新发展’，表明成都对会展经济新场景、新业态和新模式发展的大力关注与支持，有助于推动会展产业聚集和升级、拉动新消费。”

 

    成都市会议及展览服务行业协会秘书长颜子荐：

 

    资金服务人才  全方位保障支持

 

    推进会展业立法，对大力促进成都会展业发展，提升城市竞争力、文化影响力具有重要意义。颜子荐表示，如《条例》明确规定，鼓励本市会展业行业组织制定行业服务规范，建立评估体系，加强信用建设，开展人才培训，协助引进品牌会展企业和项目，调解会展纠纷，引导行业规范运营，推动行业公平竞争、有序发展，为协会进一步发挥作用推动会展业繁荣发展提供了坚实的法律依据。

 

    “成都会展的进一步发展，优势明显，但短板也不容忽视，地理位置、产业基础、经济基础、人才状况等都与北上广等一线城市有着不小的差距。”颜子荐认为，《条例》对会展专项资金、人才培养、知识产权保护等的规定，不仅是对短板的弥补，更是为成都会展的进一步发展，在营商环境、投资环境、合作环境方面进行了全方位的配置和优化。